美计划对所有经济体征收对等关税 贸易策略变化引关注

摘要： 据路透社报道，世界贸易组织的文件显示，美国代表团已通知中国和加拿大，准备就美国新关税措施与两国在WTO争端解决机制下进行磋商。尽管如此，美国仍在努力破坏全球经贸秩序，试图将出口管制...

据路透社报道，世界贸易组织的文件显示，美国代表团已通知中国和加拿大，准备就美国新关税措施与两国在WTO争端解决机制下进行磋商。尽管如此，美国仍在努力破坏全球经贸秩序，试图将出口管制纳入贸易协定以遏制中国科技产业的发展，并计划在下月初对各国实施“对等关税”。

本月早些时候，加拿大已经要求就美国的新关税措施进行磋商，而中国则在美国上个月首次加征10%关税后启动了WTO争端解决机制的程序。磋商是WTO贸易争端解决程序的第一步，期限为60天。如果未能达成一致，申诉方可向WTO申请设立专家小组进入下一个程序。这类案件可能持续数年时间。

据报道，美国宣称中国和加拿大单方面认定美国违反WTO规则本身也违反了WTO规则。不过，一些贸易代表认为，华盛顿准备磋商是一个积极信号。然而，根据另一篇路透社报道，美国商务部长卢特尼克表示，美国政府正寻求企业和外国政府的帮助，以防止中国获得美国芯片，并打算尝试将出口管制纳入贸易协议中。

同一天，白宫宣布美国总统特朗普仍计划让“对等关税”于4月2日生效。美国财政部长贝森特在接受采访时表示，如果其他国家愿意减少贸易壁垒或改善不公平的贸易行为，则有机会避免这些关税的实施。美国驻华大使馆引述国务卿鲁比奥的表态强调，美国将向对美国征税的国家征收对等关税，这是一项全球性政策。

贝森特透露，特朗普政府将根据各国现有关税、非关税“贸易壁垒”及其他因素确定一个“关税数字”，各国可以通过谈判来避免美国关税。若贸易伙伴国未能采取相应措施降低“贸易壁垒”，美国将对其征收更高的关税。虽然拟议的关税将于4月2日公布，但可能会推迟实施以便有时间进行谈判。

中国国际贸易学会专家委员会副主任李永认为，美国最新策略不同于过去单方面宣布加征关税的方式，而是向相关国家提出关税调整建议。但如果美国发出的是“通牒”而非真正的谈判文件，其贸易政策仍然是单方面的强硬施压。关键在于美国是否愿意以公平、对等的方式展开协商，并遵守国际贸易规则，尊重各国的关税主权。如果美国的做法没有实质性改变，其所谓的贸易公平性将受到质疑。