中美关税再次暂缓90天的背后 争取更多谈判时间

摘要： 当地时间8月11日，美国总统特朗普签署行政令，将对中国商品的关税暂停措施再延长90天。特朗普在“真实社交”平台发文称，他已签署行政令延长关税暂停期限，并强调协议的其他所有条款将保持...

当地时间8月11日，美国总统特朗普签署行政令，将对中国商品的关税暂停措施再延长90天。特朗普在“真实社交”平台发文称，他已签署行政令延长关税暂停期限，并强调协议的其他所有条款将保持不变。

美中贸易全国委员会主席西恩・斯坦表示，此次延长至关重要，能够为中美双方争取更多时间，推动达成一份改善双方企业在对方市场准入的贸易协议。许多美国企业希望这份协议能改善它们在中国的市场准入，并提供必要的确定性，使企业能够制定中长期规划。

此前的关税暂停措施原定于8月12日12时到期，但由于已宣布延长，美国将暂缓将对中国进口商品的税率从目前高达30%的水平进一步上调。同一天，国务院关税税则委员会发布关于调整对原产于美国的进口商品加征关税措施的公告，自2025年8月12日12时01分起，在90天内继续暂停实施24%的对美加征关税税率，保留10%的对美加征关税税率。

中美双方在斯德哥尔摩经贸会谈中达成联合声明，同意自2025年8月12日起再次暂停实施对彼此商品的24%关税90天，保留剩余10%的关税。同时，中方将采取或维持必要措施，暂停或取消针对美国的非关税反制措施。

美国克里斯多夫纽波特大学副教授孙太一认为，中美延长休战在意料之中。经过过去四个多月的互动，双方已经基本摸清了对方可打的牌以及自身每一张牌的效果。中美双方都已明确，“和则两利、斗则两伤”的局面。由于特朗普偏好使用关税这一策略，加之美国国内政治压力的存在，美方目前很难进行实质性的大规模下调对华关税。除了不增加的24%以外，特朗普可能仅会考虑针对芬太尼议题最终下调20%的对华关税。

因此，中美当前正处于加关税或降关税都面临较大阻力的攻坚期。在这种情况下，双方继续延长休战是最实际有效又符合利益的做法。如果11月还是没谈成，不排除继续再将休战延长90天的可能性。虽然总体数值的变化已经很难实现，但就一些具体领域进行关税豁免或者额外加征关税依旧是很可能发生的，这可能会是下一阶段谈判的突破点或挑战。