
中央定调!这地,再获大礼包 深圳迎重磅政策支持

在深圳经济特区即将迎来45周年纪念日之际,中央再次出台支持深圳改革开放的重要政策。6月10日傍晚,中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》。
该文件从统筹推进教育科技人才体制机制改革、推进金融技术数据赋能实体经济高质量发展、建设更高水平开放型经济新体制、健全科学化精细化法治化治理模式四个方面推出了一系列改革措施,要求深圳先行先试,在更高起点、更高层次、更高目标上深化改革、扩大开放,创造更多可复制可推广的经验,为全面建设社会主义现代化国家作出贡献。
五年前,中央支持深圳实施综合改革试点,推出了27条改革举措和40条首批授权事项。此次《意见》的政策“含金量”不亚于上次,有些方面突破力度更大。例如,在教育科技人才体制机制改革方面,《意见》提出建立健全职务科技成果赋权、转化和考核机制,并对转化形成的国有资产保值增值情况试行长周期考核。此外,《意见》还推动职业技能培训与先进制造业集群培育提升深度融合,支持外商按规定在深圳投资举办职业技能培训机构,探索技术工人培养模式。
近年来,深圳在高等教育改革方面取得了显著成果,培育出南方科技大学、深圳理工大学等知名高校。《意见》对此予以肯定,支持深圳探索符合超大城市特点的专业型、“小而精”高校办学模式。
在金融、技术、数据领域改革方面,《意见》提出支持深圳开展科技产业金融一体化专项试点,健全科技型企业信贷、知识产权证券化、科技成果和知识产权交易等实践场景和规则体系。同时,允许在香港联合交易所上市的粤港澳大湾区企业按照政策规定在深圳证券交易所上市,依托深圳证券交易所科技成果与知识产权交易中心构建科技成果转移转化全链条服务体系。
《意见》还支持深圳探索人工智能辅助医疗设备准入应用机制,在安全可控前提下探索相关数据采集、集成共享、合规使用的规则及标准。在城市交通等应用方面,《意见》提出完善城市信息模型基础平台,稳妥开展国土空间三维模型成果应用试点。
为了进一步提高对外开放水平,《意见》支持深圳加强数字人民币试点应用场景创新,参与多边央行数字货币桥项目研究,探索央行数字货币在跨境领域的适用性。此外,还试点允许符合条件的香港涉税专业人士在深圳特定区域登记执业。
在健全治理模式方面,《意见》要求提升民生保障服务水平,完善临床急需进口药品、医疗器械使用及监督管理制度,探索将国际新药临床真实世界数据用于进口药品注册上市许可的可行路径。针对深圳国土资源相对有限的情况,《意见》提出改革闲置土地处置和收回机制,完善土地闲置费收取标准与闲置时长挂钩政策,创新土地盘活利用方式,并明确要完善深汕特别合作区管理体制和配套政策。
《意见》还提出建立诉讼与调解、仲裁有机衔接的“一站式”国际商事纠纷多元化解决机制,支持开展刑事裁判涉财产部分一体化管理制度改革。为了确保改革举措落地,《意见》明确国家发展改革委要加强统筹协调,广东省要加大放权力度,支持深圳深化综合改革试点。深圳要切实担负起试点主体责任,确保改革事项按期落地。密切跟踪综合改革试点进展,对行之有效的经验做法以适当形式予以固化并在更大范围推广,对新情况新问题及时分析评估,对成效未达预期的试点举措适时调整完善。